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本年修建市场监督任务定调改革“点”“线”促进长
点击数:次 更新时间:2019-04-15
以推动修建业重点范畴改革为重点 以深化修建业“放管服”改革为主线
本年修建市场监督任务定调改革“点”“线”促进长
 
       住房城乡扶植部修建市场监管司2019年任务要点日前公布,明白“重点和主线”“改革与生长”的基调:以推动修建业重点范畴改革为重点,以深化修建业“放管服”改革为主线,促进修建家当转型升级和技巧进步,周全晋升修建业生长质量和效益。详细做好以下重点任务。
       推动修建业重点范畴改革,促进修建家当转型升级
       一是展开钢构造装配式室庐扶植试点。选择部分地区展开试点,明白试点任务目标、义务和保证办法,稳步推动试点任务。推动试点项目落地,在试点地区保证性住房、装配式室庐扶植和乡村危房改革、易地扶贫搬家中,明白必定比例的工程项目采取钢构造装配式建造方法,跟踪试点项目推动情况,完美相干配套政策,推动建立成熟的钢构造装配式室庐扶植体系。
       二是深化工程招招标制度改革。完美招招标监管束度,研究草拟关于进一步加强房屋修建和市政基本举措措施工程招招标监管的看法,进一步扩 大年夜招标人自立权,简化招招标法式榜样。创新招招标监管方法,推动电子招招标试点任务。加强招招标全过程监管,强化标后合同实施监督,遏制招招标背法背规行动。
       三是完美工程扶植组织形式。加快履行工程总承包,出台《房屋修建和市政基本举措措施项目工程总承当保理办法》,修订工程总承包合同示范文本。生长全过程工程咨询,出台《关于推动全过程工程咨询办事生长的指导看法》,研究制订全过程工程咨询办事技巧标准和合同示范文本。推动修建师担任制试点,在修建工程设计咨询中发挥修建师主导感化。
       四是改革修建用工制度。扩大年夜修建家当工人部队培养示范基地试点范围,完美修建家当工人培养、应用、评价、鼓励等机制。研究制订新时代修建家当工人部队扶植改革筹划,强化顶层设计。推动修建劳务企业转型,生长专业企业,渐渐完成修建工人公司化、专业化管理。加大年夜实名制管理履行力度,落实《修建工人实名制管理办法(试行)》,完美全国修建工人管理办事信息平台,进步实名制管理信息化程度。
       深化修建业“放管服”改革,优化企业营商情况
       一是优化市场准入机制。构建同一开放、竞争有序的市场情况。进一步简化企业天资类別和等级设置,增添申报材料。持续推动修建业企业天资告诉承诺制审批,扩大年夜告诉承诺制审批范围,启开工程监理企业天资告诉承诺制审批试点。大年夜力履行“互联网+”政务办事,实施“一站式”网上审批。修订《修建工程施工许可管理办法》,研究调剂工程投资额和修建面积限额标准,进一步放宽施工许可处理请求。
       二是完美注册执业制度。研究调剂勘察设计注册工程师制度整体框架,完美勘察设计注册工程师专业体系。制订监理工程师职业资格制度规定,健全监理工程师制度。修订勘察设计注册工程师、注册建造师管理规定,进一步改进和完美测验、注册执业和持续教导制度,落实注册人员执业义务。推动全国注册修建师管理委员会和全国勘察设计注册工程师管理委员会换届,完美注册修建师和勘察设计注册工程师管理体系体例。
       三是健全修建市场信用和担保体系。加快完美修建市场掉信结合惩戒机制,推动签订《关于对修建市场相干掉信义务主体实施结合惩戒的协作备忘录》。健全修建市场各方主体信用记录,实施修建市场黑名单制度。完美全国修建市场监管公共办事平台,进步平台数据质量,推动数据整合和共享开放。加快推动实施工程担保制度,出台《关于加快推动房屋修建和市政基本举措措施工程实施工程担保制度的指导看法》。加快推动实施银行保函替换方法;持续清理标准工程扶植范畴包管金,实在减轻企业包袱。
       四是严格攻击背法背规行动。展开工程扶植范畴专业技巧人员职业资格“挂证”成绩专项整治,经过过程部分间数据共享晋升监管效能,摸索建立遏制“挂证”成绩长效机制。严格查处转包背法分包等修建市场背法背规行动,保持查处背法背规行动的高压态势。进一步加强市场和现场联动,加大年夜对证量安然变乱义务企业和人员的处罚力度。
       做好巡查“后半篇文章”,周全加强党的政治扶植
       落实中心巡查整改义务。推动修建家当扶贫任务。保持把党的政治扶植摆在首位。落实周全从严治党政治义务。(修建时报)
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